Декларација Скупштине Војводине "о потреби за покретањем поступка измене Устава РС или доношење новог Устава РС"

На основу члана 31. став 1. алинеја 2. Статута Аутономне покрајине Војводине ("Службени лист АПВ", број 20/14) и члана 131. Пословника Скупштине Аутономне покрајине Војводине ("Службени лист АПВ", број 46/13.),

Скупштина Аутономне покрајине Војводине, на седници одржаној 23. септембра 2014. године, донела је

ДЕКЛАРАЦИЈУ О ПОТРЕБИ  ЗА ПОКРЕТАЊЕ ПОСТУПКА ИЗМЕНЕ УСТАВА РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ ИЛИ ДОНОШЕЊЕ НОВОГ УСТАВА РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ

Претприступни преговори Републике Србије са Европском унијом отворени су 21. јануара 2014. године. Ови преговори, између осталог, отварају питање промена Устава Републике Србије као неопходног услова за коначно приступање ЕУ.

ПОЛАЗЕЋИ ОД ЧИЊЕНИЦА

Да је Аутономна покрајина Војводина историјско право њених грађанки и грађана, јер је настала и потврђена вољом њених народа на Скупштини изасланика народа Војводине у Новом Саду 30-31. јула 1945. године, када су они јединствено одлучили да се Војводина као аутономна покрајина прикључи Србији;

да је актуелни Устав Републике Србије, у односу на садашње и будуће околности и изазове, нефункционалан;

да је неопходно да се кроз нова уставна решења омогући развој аутономије Аутономне покрајине Војводине, који би, између осталог, за сврху имао и ефикасније коришћење потенцијала за нове инвестиције, ресурсне потенцијале  и друштвени развој;

да нови Устав Републике Србије мора омогућити регионализацију као део процеса децентрализације и због чињенице да без адекватног и функционалног спровођења регионализације није могуће остварити пренос надлежности на регионе и на ниво локалних самоуправа;

да би се отвориле могућности за ефикаснију међурегионалну сарадњу, која има изузетан значај у контексту процеса евроинтеграција и могућности коришћења приступних фондова Европске уније и у чијем контексту Аутономна покрајина Војводина представља значајан потенцијал Републике Србије;

да Устав Републике Србије гарантује право грађана на покрајинску аутономију, као изворни принцип демократске правне државе којим се ограничава државна власт;

да је право на покрајинску аутономију изворно право грађанки и грађана и облик ограничења државне власти подложан само контроли уставности и законитости;

да су одредбе Устава Републике Србије, које се односе на расподелу надлежности између Републике и Аутономне покрајине, засноване на принципима супсидијарности и изворних послова, од доношења Устава РС подложне различитим тумачењима, те их је потребно прецизно утврдити;

да Закон о јавној својини, у делу који се односи на Аутономну покрајину Војводину није у потпуности спроведен;

да су постојала спорења око тога да ли су у потпуности поштоване уставне гаранције из Члана 184. Став 4. Устава Републике Србије, приликом усвајања буџета Аутономне покрајине Војводине и да та спорења морају бити отклоњена прецизирањем одредаба новог Устава;

да је потребно донети Закон о финансирању Аутономне покрајине Војводине и да нова уставна решења морају прецизно дефинисати надлежности Аутономне покрајине Војводине у различитим областима.

Скупштина АП Војводине, полазећи од своје одговорности, као највиши орган и носилац

нормативне власти у Аутономној покрајини Војводини доноси

ДЕКЛАРАЦИЈУ О ПОТРЕБИ ЗА ПОКРЕТАЊЕ ПОСТУПКА ИЗМЕНЕ УСТАВА РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ ИЛИ ДОНОШЕЊЕ НОВОГ УСТАВА РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ

- у циљу прецизирања државно-правног и демократског идентитета Републике Србије;

- у циљу одређивања надлежности Аутономне покрајине Војводине у Уставу Републике Србије сагласно историјском праву њених грађанки и грађана, као и интересима грађанки и грађана Војводине и европске будућности Србије, уз пуно поштовање територијалног интегритета Републике Србије и

- у циљу отварања неопходне јавне расправе о овом питању.

Ова Декларација објавиће се у „Службеном листу Аутономне покрајине Војводине“.

01 Broj: 010-3/14

Нови Сад, 23. септембар 2014. године

ПРЕДСЕДНИК

СКУПШТИНЕ АП ВОЈВОДИНЕ

Иштван Пастор, с.р.